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记协新闻自由调查 公众评分有调查以来最低

原创 图话世界 作者: 时间:2019-12-30 04:21:00 514

香港记者协会公布最新新闻自由指数,调查过去一年公众人士及新闻从业员对新闻自由的评价,以100分为满分,结果发现公众人士评分下降0.9分至47.1分,是自2013年开始调查以来最低;新闻从业员评分为40.3分,较去年微升0.9分。记协主席杨健兴认为,过去一年中央官员的言行,包括国家主席习近平来港发表有关「一国」的讲话,以及人大基本法委员会主任李飞来港时促《基本法》23条立法,令人忧虑会收窄新闻自由的空间。

杨健兴又指,近期发生戴耀廷事件、人大常委谭耀宗期望本届政府可落实《基本法》23条立法,以及行政长官林郑月娥称会认真思考何时落实23条等影响新闻自由,而事件在调查后发生,否则有可能会录得更低指数。

负责研究的港大民意研究计划助理总监彭嘉丽认为,公众人士及新闻从业员两个部分,5年来仍然未达一半分数的合格水平,情况不理想。公众人士的调查中,传媒批评中央政府,或对大财团有所顾忌的情况,以及传媒老闆或管理层向员工施压,影响编採自由渐趋普遍的情况最显着,分别下降0.3分、0.3分和0.2分,是公众评分下跌的主因。不过,今年的新闻从业员评分微升0.9分至40.3分,当中最为显着改善的情况,包括记者採访时受到的人身威胁,以及传媒获取报道所需资讯时难易度。彭嘉丽认为,原因与对记者的暴力事件减少,以及政府开放网媒採访权有关。

杨健兴指,虽然业界评分微升,但整体传媒的气氛处于低点,「睇唔到政府可以改变得到,睇唔到特首有针对性做多啲嘢」。他呼吁中央及特区政府要制约权力,保证在新闻自由及资讯自由上「做多点工夫」,同时不应在社会没有共识的前提下进行23条立法。记协新闻自由小组召集人任美贞指,特区政府积极推动23条立法,但与新闻自由相关的《资讯自由法》及《档案法》,政府却没有任何进展,显得十分不积极。

调查中亦直接问受访者,觉得香港新闻自由的整体情况比一年前是改善了、倒退了,还是没有变化。73%受访新闻从业员认为,去年整体新闻自由是倒退,较去年上升1%,认为没有变化的有23%。今年新增一条问题,问及过去一年,北京官员多次向香港施压要求尽快落实23条,要求受访者评价事件有否损害香港新闻自由。结果显示,91%新闻从业员和60%的公众人士认为有损害。同时,63%的受访新闻从业员表示,中央官员近年言行侧重「一国」先于「两制」,令其在报道与此立场不同的声音时感到不安。

过去一年传媒界发生不少争议事件,包括澳门多次拒绝香港记者前往採访、无綫抽起《头条新闻》改播习近平讲话,以及《南华早报》抽起一篇指习近平副手可能与一名外商有关的文章等,超过90%受访新闻从业员认为,以上三项事件有损害新闻自由。

记协连续五年委託香港大学民意研究计画进行《新闻自由指数调查》,今年1月15日至18日以随机电话访问形式,成功访问了1033名18岁或以上操广东话的香港居民,记协则由1月15日至2月28日以派发问卷方式,向全港传媒机构之新闻从业员派出781份问卷,由被访者自行填写,最后收回520份。